Republikanska narodna stranka, DEVA stranka, Demokratska stranka, Stranka budućnosti, IYI stranka i Felicity stranka predstavile su prijedloge ustavnih amandmana oko kojih su se složili za prelazak na ojačani parlamentarni sustav, danas u hotelu Bilkent u Ankari od strane čelnika Kemala Kılıçdaroğlua, Alija Babacana , Gültekin Uysal, Ahmet Davutoğlu., najavio je na sastanku kojem su prisustvovali Meral Akşener i Temel Karamollaoğlu.
Predstavili su se zamjenik predsjednika CHP Muharrem Erkek, zamjenik predsjednika stranke DEVA Mustafa Yeneroğlu, generalni sekretar Demokratske stranke Serhan Yücel, zamjenik predsjednika stranke Budućnost Serap Yazıcı, generalni sekretar stranke IYI Uğur Poyraz i zamjenik predsjednika stranke Felicity Bülent Kaya.
Članovi povjerenstva koje je pripremalo prijedlog zakona idućih će dana obići medijska tijela, odvjetničke komore, nevladine organizacije, strukovne organizacije, poslovni svijet, sindikate, organizacije žena i mladih. Osim toga, šest političkih stranaka udružit će se s civilnim društvom organiziranjem zajedničkih programa diljem Turske.
Prijedlog ustavnih promjena šestorice sastoji se od 84 članka. U novom sustavu, u kojem je naglašena dioba vlasti, teži se da zakonodavna vlast bude učinkovita i participativna, izvršna vlast stabilna, transparentna i odgovorna, a sudska vlast neovisna i nepristrana. U dogovorenom tekstu stoji da smo "odlučni izgraditi snažan, liberalan, demokratski i pošten sustav".
Najvažniji elementi paketa ustavnih amandmana šest tablica su sljedeći:
“Završava razdoblje predsjedništva stranke”
Predsjednika će birati građani na mandat od 7 godina, a njegov odnos sa strankom prestaje izborom. Predsjednik kojem je istekao mandat neće moći preuzeti izabranu političku dužnost. Predsjednika će zamjenjivati predsjednik Narodne skupštine. Ukida se učinak prisilnog veta predsjednika na zakone i daje se pravo da ih vrati
“Libertarijansko razumijevanje bit će dano Ustavu”
Prijedlogom šestorice Ustav se čisti od shvaćanja koje temeljna prava ističe kao “dužnost”, a slobode ograničava pojmom dužnosti. Ustavu je dato libertarijansko shvaćanje. Iz ustava se brišu tragovi autoritarnog shvaćanja. Ustav regulira "temeljna prava i slobode" umjesto "temeljna prava i dužnosti".
“Ljudsko dostojanstvo” bit će temeljno načelo Ustava”
U prvom članku ustava, koji regulira temeljna prava, dodaje se rečenica "Ljudsko dostojanstvo je nepovredivo i temelj je ustavnog poretka". Ovim naglaskom osigurava se da Ustav dobije perspektivu utemeljenu na ljudskom dostojanstvu. Ističe se da je glavna funkcija države zaštita i poštivanje ljudskog dostojanstva.
“U slučaju oklijevanja, tumačenje će biti u korist slobode”
Članak 13. Ustava kaže da je “Sloboda glavno ograničenje i iznimka. U slučaju oklijevanja, tumačenje se vrši u korist slobode”, dodaje se. Dakle, ideja o ograničavanju temeljnih prava i sloboda prelazi u razdoblje supremacije temeljnih prava i sloboda.
“Bit će zajamčena sloboda kritike”
Sloboda misli, mišljenja i izražavanja uređena je jednim člankom. Promjenom članka 25. Ustava zajamčena je sloboda kritike. Izbjegnuta su proizvoljna ograničenja.
“Prava životinja će prvi put ući u Ustav”
Promjenom članka 56. Ustava pravo na zdravlje i pravo na okoliš nanovo su uređeni u Ustavu, dok su prava životinja po prvi puta ustavno zajamčena.
“Zatvaranje stranke bit će otežano”
Sve je teže otvoriti slučajeve za gašenje političkih stranaka. Osim za pribjegavanje nasilju ili poticanje na nasilje, uvodi se uvjet upozorenja za podnošenje tužbi za gašenje stranke. Otvaranje slučaja zatvaranja ovisi o dopuštenju koje treba dobiti glasovima dvije trećine Velike narodne skupštine Turske. Propisano je da izjave koje su zastupnici dali na saborskoj tribini ne mogu biti dokaz u predmetima gašenja stranaka. Administrativne novčane kazne dodane su sankcijama koje mogu proizaći iz ovih slučajeva.
“Skidanje imuniteta će biti otežano”
Propisano je da zastupnici ne mogu uživati imunitet samo u slučaju flagrante delicto, za što je nadležan teški kazneni sud. U članku 83. Ustava iz teksta je uklonjeno pozivanje na članak 14. Ustava. Predviđeno je da se o skidanju imuniteta odlučuje apsolutnom većinom od ukupnog broja članova. Propisano je da će se čekati odluka Ustavnog suda ako se u odluci o razrješenju zastupnika stavi pojedinačna prijava.
“Oni koji budu proglašeni krivima za nasilje nad ženama neće moći postati saborski zastupnici”
Čak i ako su pomilovani, oni koji su pravomoćno osuđeni za seksualni napad, spolno zlostavljanje djece, namjerno ozljeđivanje žena i nedolično ponašanje ne mogu biti birani za saborske zastupnike.
“Proširit će se polje pojedinačne prijave Ustavnom sudu”
Povećava se broj članova Ustavnog suda s 15 na 22. Predviđeno je da 20 članova bira Velika narodna skupština Turske, a 2 predsjednik. Povećava se broj odjeljenja suda s 2 na 4. Pojedinačna prijava Ustavnom sudu otvara se zbog navodnih povreda prava utvrđenih Ustavom ili Europskom konvencijom o ljudskim pravima.
“Odluku o povlačenju iz međunarodnih sporazuma jasno će podlijegati odobrenju Velike narodne skupštine Turske”
Uvjet koji TGNA odobrava za povlačenje iz međunarodnog sporazuma čija je Turska stranka jasno je reguliran Ustavom.
“Svi će se odazvati pozivu Saborskog istražnog povjerenstva”
Ojačana je nadzorna moć parlamenta. Za transparentnu i odgovornu upravu, alati koji će vladu držati odgovornom povećavaju se i čine učinkovitima. Oporbi se daje pravo održavanja opće skupštine uz utvrđivanje dnevnog reda najmanje dvadeset dana u sazivnoj godini. Propisano je da se svi moraju odazvati pozivu Saborskog istražnog povjerenstva.
“Parlament nacije dobit će proračunske ovlasti”
Proračunska vlast se vraća Saboru. Kako bi se osiguralo da vlade provode svoju politiku u skladu s ograničenjima Zakona o proračunu, završni račun uređen je posebnim člankom Ustava. Prema amandmanu, osniva se Povjerenstvo za završni račun čiji predsjednik mora biti zastupnik glavne oporbene stranke.
“Sadašnja vlada ne može biti svrgnuta prije formiranja nove vlade”
Uspostavlja se ovlast za opoziv vlade, premijera i ministara. Ovom novinom uz prijedloge za izglasavanje nepovjerenja Vijeću ministara obvezno je dodati i ime novog premijera. Dakle, parlament će moći srušiti sadašnju vladu samo ako se može ujediniti u formiranju nove vlade kao uvjet stabilnosti.
“HSK će biti zatvoren”
Ukida se Vijeće sudaca i tužitelja, a osniva se Vijeće sudaca i tužitelja. Radi osiguranja neovisnosti sudbene vlasti ministar pravosuđa i njegov zamjenik više nisu članovi Sudačkog vijeća.
“Dekreti o izvanrednom stanju bit će ukinuti”
Ukidaju se dekreti o izvanrednom stanju. Propisano je da će se mjere u vezi s izvanrednim stanjem urediti Zakonom o izvanrednom stanju, a Zakon o izvanrednom stanju ne može spriječiti sudski postupak protiv upravnih radnji i poslova koji proizlaze iz ovog zakona.
“Obrana i tužiteljstvo će biti izjednačeni”
Geografska pokrivenost osigurana je sucima i tužiteljima. Naglašena je neovisnost obrane. Ured branitelja, koji je jedan od temeljnih elemenata sudskog procesa, prvi je put uređen ustavnom odredbom kojom je taj ured izjednačen s tužiteljstvom. Ustavom je jasno propisano da će u svakoj pokrajini postojati odvjetnička komora.
"Računski sud i YSK bit će viši sud"
Računski sud dobiva status višeg suda. Proširuje se djelokrug nadzornih ovlasti agencije. Vrhovno izborno povjerenstvo regulirano je kao visoki sud u odjeljku o pravosuđu Ustava, a priroda odbora je pojašnjena. Odluke Vrhovnog izbornog povjerenstva o pravu birati, biti biran i politički djelovati podliježu kontroli Ustavnog suda.
“Članovi RTÜK-a će se sastojati od novinara i akademika”
Osiguran je pluralizam u strukturi članstva Vrhovnog vijeća Radiotelevizije. Članovi RTÜK-a biraju se između članova tiska, komunikacija i pravnog fakulteta. Za izbor članova traži se kvalificirana većina Velike narodne skupštine Turske. Ističe se da će Odbor raditi na načelima pluralizma, samostalnosti i nepristranosti.
“O smjeni gradonačelnika odlučivat će Državno vijeće”
Ukidaju se ovlasti Ministarstva unutarnjih poslova za razrješenje gradonačelnika i vijećnika. Umjesto toga uvodi se uvjet odluke Državnog vijeća. Propisano je da suspenzija s dužnosti može trajati najduže šest mjeseci.
“YÖK će biti ukinut”
Ukida se Vijeće za visoko obrazovanje. Pod uvjetom da se ne naruši akademska, upravna i financijska autonomija sveučilišta, organizira se Visoko vijeće za visoko obrazovanje koje će biti planski i koordinacijski odbor.
Budite prvi koji će komentirati