Provedbena uredba o istraživanju i istraživanju željezničkih nesreća i nezgoda

Uredba o istraživanju i istraživanju željezničkih nesreća i nesreća stupila je na snagu nakon što je objavljena u »Narodnim novinama«.

PROPISI

Od Ministarstva prometa i infrastrukture:

UREDBA ZA ISTRAŽIVANJE I ISPITIVANJE ŽELJEZNIČKIH NESREĆA I NESREĆA

POGLAVLJE 1

Svrha, opseg, osnova i definicije

cilj

ČLANAK 1 - (1) Svrha ove Uredbe je: Cilj je ovog tečaja utvrditi postupke i načela za istraživanje i istraživanje željezničkih nesreća i nezgoda, obavijesti vezane uz njih te dužnosti, ovlaštenja i odgovornosti.

djelokrug

ČLANAK 2 - (1) Ova Uredba;

a) nezgode i nezgode koji se događaju na linijama povezanim s nacionalnom mrežom željezničke infrastrukture,

b) u željezničkoj infrastrukturnoj mreži stranih država; dizajn željezničkih vozila s turskim željezničkim željezničkim prijevoznicima, proizvodnja, održavanje ili nesreće u kojima su uključena željeznička vozila registrirana u Turskoj i događaji,

istraživanje i istraga.

podrška

ČLANAK 3 - (1) Ova je Uredba pripremljena na temelju članka 10. / A predsjedničke uredbe br. 7 o predsjedničkoj organizaciji, objavljene u Narodnim novinama od 2018. srpnja 30474. i pod brojem 1.

definicije

ČLANAK 4 - (1) u ovoj Uredbi;

a) ministar: ministar prometa i infrastrukture,

b) Ministarstvo: Ministarstvo prometa i infrastrukture,

c) Jedinica za održavanje: Organizacija koju je imenovao vlasnik vozila odgovoran za održavanje svih vrsta željezničkih vozila, osim teretnih vagona i odobren od Ministarstva,

ç) Organizacija odgovorna za održavanje: Organizacija koju je ovlastilo Ministarstvo nadležno za održavanje teretnih vagona,

d) predsjednik: predsjednik Centra za reviziju sigurnosti prometa,

e) Predsjedništvo: Predsjedništvo Centra za pregled prometa,

f) Teška nesreća: nesreća koja rezultira smrću najmanje jedne osobe ili ozbiljnom ozljedom najmanje pet osoba ili ukupnom štetom na vozilima, cestama, drugim objektima ili okolišu u iznosu od 2 milijuna TL.

g) Odbor za ocjenjivanje: Odbor koji odlučuje o izvještajima o nezgodama ili incidentima koji se ispituju radi povećanja sigurnosti prometa,

ğ) Željeznička infrastruktura: objekti za elektrifikaciju, signalizaciju i komunikaciju sa željeznicom, zemljom, balastom, pragom i željeznicom, i svim vrstama umjetničkih građevina, objekata, stanica i stanica, logističkih i teretnih centara i njihovih proširenja i srodnih linija, nadopunjujući ih,

h) Operator željezničke infrastrukture: Javne pravne osobe i tvrtke ovlaštene za sigurno upravljanje željezničkom infrastrukturom koja im stoji na raspolaganju i stavljanje na raspolaganje željezničkim željezničkim prijevoznicima,

ı) Željeznička vozila: Sve vrste vučenih i vučenih vozila i vlakova, uključujući vozila za izgradnju, održavanje, popravak i kontrolu,

i) Željeznički željeznički prijevoznik: javne pravne osobe i tvrtke ovlaštene za prijevoz tereta i / ili putnika nacionalnom mrežom željezničke infrastrukture,

j) Sustav upravljanja sigurnošću: Organizacijska struktura koja osigurava siguran rad operatora željezničke infrastrukture i željezničkih željezničkih pruga, sustavno identificira mjere za smanjenje opasnosti i nesreća i smanjenje rizika te osigurava da se pravila, upute i procesi mogu stalno pratiti i revidirati,

k) Grupa: Skupina stručnjaka imenovana za istraživanje i istraživanje svake nesreće ili incidenta,

l) Predsjednik Grupe: Specijalist koji ima koordinacijske dužnosti i ovlasti tijekom istrage i istrage svake nesreće ili incidenta,

m) Istraga: postupak koji uključuje aktivnosti prikupljanja i analize informacija, identificiranje mogućih uzroka i pružanje potrebnih sigurnosnih preporuka kako bi se spriječilo ponavljanje nesreća i incidenata koji su se dogodili,

n) Interoperabilnost: Osiguravanje nesmetanog i sigurnog kretanja željezničkih vozila u međunarodnom prometu,

o) Nesreća: nepoželjni, neočekivani, iznenadni i nenamjerni lanac događaja ili događaja koji imaju štetne posljedice poput oštećenja imovine, smrti i ozljede,

ö) Vrste nesreća: sudar, silazak, nesreća na prijelazu nivoa, osobne ozljede željezničkog vozila u pokretu, požar i druge nesreće,

p) Incident: Neželjene, neočekivane, situacije koje utječu na rad i / ili sigurnost željezničkog sustava i koje spadaju van definicije nesreće,

r) preliminarno izvješće: kratko izvješće koje se temelji na početnim nalazima nesreće ili incidenta, a koje će biti osnova za odluku hoće li nastaviti istragu,

s) Izvještaj: Izvješće izdato radi povećanja sigurnosti prijevoza kao rezultat istrage i istrage nesreće ili incidenta,

ş) Tvrtka: Tvrtka upisana u trgovački registar koja se nalazi u skladu s turskim trgovačkim kodom 13 od 1 / 2011 / 6102,

t), a nacionalna željeznička infrastruktura mreže: pokrajinskim i općinskim centrima nalaze se na području Turske i drugim mjestima s luka, zračnih luka, organizirane industrijske zone, logistike i otpremnim centrima, povezivanje integriranu mrežu željezničke infrastrukture pripada javnosti ili tvrtke,

u) Nacionalna uprava policije: Glavna uprava za željezničko uređenje,

ü) stručnjak: obavljanje inspekcijskih poslova za sigurnost prijevoza; Osoblje predsjedništva i osoblje raspoređeno iz povezanih, povezanih i povezanih institucija Ministarstva,

To se odnosi.

Drugi dio

Svrha istrage i nezgode, Obavijesti o nezgodama i incidentima,

Donošenje odluka, dokazi i povjerljivost zapisa

Svrha istrage nesreće i incidenta

ČLANAK 5 - (1) Svrha istrage željezničkih nesreća i incidenata u skladu s ovom Uredbom; te davati preporuke za doprinos razvoju zakonodavstva i prakse za sigurnost života, imovine i okoliša u željeznicama sprečavanjem mogućih nezgoda i nezgoda koji se mogu dogoditi i sprječavanjem budućih sličnih nesreća i nezgoda.

(2) Istraživanja željezničkih nesreća i incidenata provedena u okviru ove Uredbe nisu forenzička ili administrativna istraga i svrha nije identificirati počinitelja i počinitelja niti podijeliti odgovornost.

Obveza prijavljivanja nezgoda i nezgoda

ČLANAK 6 - (1) Obavijesti o nezgodama i nezgodama dobivaju se što je prije moguće popunjavanjem obrasca za obavijesti o nesreći / incidentu.

(2) Obavijest se mora dostaviti elektroničkom poštom ili faksom. Obavijest o hitnim slučajevima može se dobiti i putem SMS-a ili telefona, ali tada se izdaje pisana obavijest o nezgodi i šalje se e-mailom ili faksom.

(3) Nesreće i incidenti u nacionalnoj mreži željezničke infrastrukture prijavljuju operatori željezničke infrastrukture.

(4) u željezničkoj infrastrukturnoj mreži u stranim zemljama; nesreće u kojima su sudjelovala željeznička vozila kojima upravljaju željeznički željeznički prijevoznici dobile su dozvole u Turskoj, a željezničke željezničke prijevoznike prijavljuju o događajima.

(5) u mrežama željezničke infrastrukture u stranim zemljama; dizajn, proizvodnja, održavanje ili izvještavanje od strane željezničkih vlakova u vezi s registracijom nesreća i nezgoda koje uključuju željeznička vozila proizvedena u Turskoj nije obavezno.

Odlučivanje za pregled

ČLANAK 7 - (1) Sljedeća razmatranja uzimaju se u obzir pri procjeni jesu li nesreće ili incidenti za koje se smatra da imaju značajan utjecaj na sigurnosne propise i upravljanje sigurnošću:

a) Težina nesreće ili incidenta.

b) Vrsta kotla.

c) je li sustav u cjelini dio niza nesreća ili incidenata.

d) Utjecaj na sigurnost željeznice i zahtjeve operatora željezničke infrastrukture, željezničkih željezničkih pruga, nacionalnog tijela sigurnosti ili drugih država.

d) jesu li već postojala izvješća o sličnim nesrećama.

(2) Iako nisu obuhvaćeni definicijom ozbiljne nesreće, mogu se ispitati i nesreće ili incidenti koji mogu rezultirati ozbiljnim nesrećama ako se dogode pod različitim uvjetima, uključujući tehničke kvarove u željezničkoj infrastrukturi ili komponenti interoperabilnosti.

Povjerljivost dokaza i zapisa

ČLANAK 8 - (1) Sve informacije i dokumenti dobiveni u okviru istrage nesreća i pisani i elektronički zapisi ne smiju se objavljivati ​​osim u svrhu istrage nesreća i ne smiju se dijeliti s bilo kojom osobom i vlastima, osim sa pravosudnim tijelima.

Suradnja s drugim državama

ČLANAK 9 - (1) U nacionalnoj mreži željezničke infrastrukture; Nacionalna tijela za istraživanje nesreća relevantnih stranih država mogu biti pozvana da surađuju u istraživanju nesreća i nezgoda u koje su uključena željeznička vozila željezničkih željeznica stranih država, kao i u dizajnu, proizvodnji, održavanju ili registraciji željezničkih vozila u stranoj državi.

(2) u željezničkoj infrastrukturnoj mreži inozemstva; dizajn željezničkih vozila s turskim željezničkim željezničkim prijevoznicima, proizvodnja, održavanje ili registracija dali su doprinos nesreći koja uključuje događanja u željezničkim vagonima održana u Turskoj i inspekcijski radovi.

TREĆI DIO

Kvalifikacije, radni postupci i načela, ovlaštenja i odgovornosti stručnjaka

Kvalifikacije stručnjaka

ČLANAK 10 - (1) Stručnjaci; Važno je da se inženjerski fakulteti odaberu iz osoblja koje je diplomiralo na željezničkim sustavima, građevinarstvu, strojevima, struji, elektronici, struji i elektronici, komunikacijama, računalima i industriji.

dodijeljen Joint

ČLANAK 11 - (1) Ovisno o prirodi istraživanja ili ispitivanja sigurnosti prometa, na jednom poslu može biti zaposleno više stručnjaka.

(2) U ovom slučaju organizatori stručnjaka čiji je rad označen kao voditelj grupe poduzimaju mjere kako bi osigurali završetak radova na vrijeme.

Kontinuitet i prijenos posla

ČLANAK 12 - (1) Stručnjaci su odgovorni za završetak započetog posla bez prekida. Stručnjaci djeluju u skladu s uputama koje će dobiti obavještavajući Predsjedništvo ako je potrebno napustiti radove ili ako je za zaključak radova potrebno istraživanje i ispitivanje na drugom mjestu.

Proces istraživanja i pregleda

ČLANAK 13 - (1) Postupak istraživanja i ispitivanja koji provode stručnjaci imenovani za sigurnosni pregled prijevoza sastoji se od sljedećih koraka:

a) Primanje obavijesti o nesreći / incidentu.

b) Potvrđivanje nesreće / incidenta od relevantnih jedinica.

c) Obavještavanje Predsjedništva o nesreći / incidentu.

ç) Dobivanje usmene ili pismene suglasnosti o nezgodi i incidentu koju odlučuje predsjednik za istragu ili ispitivanje.

d) Odlazak odmah na mjesto nesreće / incidenta i pokretanje istraživanja i istrage.

e) Priprema preliminarnog izvješća prema preliminarnim nalazima o nesreći / incidentu i prezentira ga predsjedniku i odlučuje hoće li se istraga nastaviti ili ne.

f) Prikupljanje dodatnih informacija i dokumenata, ako je potrebno.

g) Analiza nalaza i dokumenata koji se odnose na nesreću / incident.

ğ) Pisanje nacrta izvještaja o istrazi nesreće / incidenta.

h) Predsjednik skupine šalje nacrt izvješća Predsjedništvu na pregled.

ı) Ako Predsjedništvo ocijeni potrebnim, podnošenje cijelog ili dijela nacrta izvješća na mišljenje zainteresiranih strana.

i) Uključivanje mišljenja koje su iznijele zainteresirane strane u roku, ako se to smatra prikladnim, koji će biti uključeni u nacrt izvještaja.

j) Podnošenje nacrta izvještaja ocjenjivačkom odboru.

k) Ako Ocjenjivački odbor odluči revidirati nacrt izvješća, isti će se vratiti čelniku skupine s njegovim pismenim obrazloženjem, a izvješće će se ponovno razmotriti i ponovno ući u postupak počevši od (ğ).

l) U slučaju da Ocjenjivački odbor odluči prihvatiti nacrt izvješća, izvješće će se djelomično ili u potpunosti objaviti na web mjestu Predsjedništva i dodati u arhivu Predsjedništva.

m) Slijedom preporuka danih u izvješću.

Dužnosti i ovlasti grupa i stručnjaka

ČLANAK 14 - (1) Skupine i stručnjaci dodijeljeni u istrazi nesreće ili nezgode, kao i dužnosti i ovlasti utvrđene Uredbom Ministarstva prometa i infrastrukture, Inspekcijskim centrom sigurnosti prometa, objavljenom u »Narodnim novinama« od 11. 5. 2019. i pod brojem 30771;

a) Može se popeti na željeznička vozila koja su sudjelovala u nesreći ili incidentu i obaviti preglede na vozilu.

b) pristup primjeru uređaja za snimanje na željezničkom vozilu, zapisima uređaja za glasovnu komunikaciju koji se odnose na promet i svim naredbama i zapisima transakcija koji se odnose na promet u signalnim i nadzornim sustavima prometa.

c) primati izjave osoba i svjedoka koji su uključeni u nesreću ili incident s diktafonom ili pismenim putem.

ç) Isključivanje u nesrećama ili incidentima; nacionalno tijelo za sigurnost, operateri željezničke infrastrukture, željeznički prijevoznici, agencije za održavanje, jedinice za održavanje i tvrtke.

d) Pristup rezultatima inspekcije vlaka i ostalog željezničkog osoblja uključenog u nesreću ili incident.

e) Pristup podacima fizičkog pregleda osoba koje su ozlijeđene uslijed nesreće.

Obveza pomoći stručnjaku

ČLANAK 15 - (1) Istražni stručnjaci ne mogu pristupiti nesreći ili prizoru nesreće i ograničiti se prikupljanjem dokaza.

(2) Dotične osobe dužne su bez odgađanja ispuniti zahtjeve stručnjaka uključenih u istragu nesreća ili incidenata u skladu s odgovarajućim zakonodavstvom i odgovoriti na postavljena pitanja.

(3) Pruža usluge prijevoza i prikladno radno okruženje te dodjeljuje osoblje za vezu tijekom obavljanja svojih dužnosti kako bi se osiguralo da stručnjaci uključeni u istrage nezgoda i nezgoda izvršavaju svoje dužnosti prema potrebi.

(4) Strane uključene u nesreću ili incident dužni su poslati srodno osoblje u Predsjednički centar radi informacija.

Poslovi koje stručnjaci ne mogu raditi

ČLANAK 16 - (1) Stručnjaci uključeni u istragu nesreća ili incidenata;

a) Ne mogu dati izvršne upute koje nisu izravno povezane sa istragom i istragom.

b) Ne mogu napraviti napomene, dopune i ispravke na dokumentima, knjigama i zapisima.

c) Ne mogu otkriti povjerljive podatke i dokumente koje su pribavili zbog svojih dužnosti.

ç) Ne mogu djelovati na način koji može narušiti dostojanstvo i osjećaj povjerenja koje zahtijevaju njihove dužnosti i pridjevi tamo gdje se nalaze.

POGLAVLJE ČETIRI

izvješća

izvješća

ČLANAK 17 - (1) Predsjednik skupine dužan je u izvješću predstaviti rezultate studija Predsjedništvu.

(2) U slučaju neslaganja članova grupe u vezi s pitanjima koja se spominju u izvješćima, navedena pitanja se nakon obrazloženja i potpisivanja podnose i Predsjedništvu.

(3) Izvješća se pripremaju na temelju iskustva stečenih nesrećama i incidentima, uključujući preporuke za poboljšanje sigurnosti u prometu i sprečavanje sličnih nezgoda i nezgoda. Utvrđivanje administrativne, pravne ili kaznene odgovornosti ne može biti predmet izvještaja.

(4) Pripremljena izvješća ne mogu biti podvrgnuta provjeri usklađenosti.

(5) Izvještaj o istrazi nesreće ili nesreće u prometu i istrazi uključuje sljedeće odjeljke. Dodatni odjeljci mogu se dodati ovisno o prirodi nesreće ili incidenta.

a) Sažetak: To je dio u kojem su izražene osnovne informacije o željezničkoj nesreći ili incidentu. Vrsta nesreće ili incidenta, vrijeme, mjesto i način na koji su se dogodili, podaci o gubicima života ili ozljeda, oštećenja željezničke infrastrukture, vozila, tereta, treće strane ili okoliša.

b) Postupak u nesreći: Prije nesreće, tijekom nesreće i nakon nesreće, detaljno odjeljkom.

c) Informacije i nalazi o nesreći: povezani sa nesrećom ili incidentom; obrazložen je rad sustava upravljanja sigurnošću, organizacija osoblja, kvalifikacije osoblja, postupci i izjave osoba koje su sudjelovale u nesreći, primijenjeni propisi i propisi, evidencija o radu i održavanju željezničkih vozila i komponenti infrastrukture, dokumentacija željezničkog operativnog sustava, prethodni događaji sa sličnim karakteristikama i druge informacije o nesreći.

d) Procjena i zaključci: Ovo je dio u kojem se ocjenjuju informacije i nalazi o nesreći. U ovom se odjeljku procjenjuju mogući uzroci.

d) Preporuke: Ovaj odjeljak sadrži preporuke za poboljšanje sigurnosti u prijevozu.

(6) Važno je da se izvješća o istrazi nesreće dovrše i objave u roku od godine od datuma nesreće. 1 izvještava o privremenom izvještaju o izvještajima o nezgodama koje nije bilo moguće objaviti tijekom godine, opisujući napredak u istrazi nesreće na godišnjicu nesreće.

Operacije na izvješćima

ČLANAK 18 - (1) Odbor za ocjenjivanje ocjenjuje sva izvješća sa svog dnevnog reda i odlučuje o pitanjima koja se odnose na poboljšanje prometne infrastrukture i prometnih aktivnosti, kao i pitanja sigurnosti prometa koja pokrivaju sve vrste prometa.

(2) Ako se utvrdi da postoje neki problemi koji nedostaju u izvješćima, a koji je potrebno preispitati ili dodatno ispitati, može se odlučiti zajedno s pisanim obrazloženjem da će se ista grupa ili nova skupina provoditi.

(3) Izvješća koja je prihvatio Odbor za ocjenjivanje dostavljaju se ministru i predsjedničkom Odboru za sigurnost i vanjsku politiku.

(4) Izvješća se objavljuju djelomično ili u potpunosti na web mjestu Predsjedništva i dodaju se u arhivu Predsjedništva.

(5) Preporuke sadržane u izvješću slijedi grupa za pregled koja je pripremila izvješće. 90 dana nakon objavljivanja izvješća od institucija i organizacija preporučuju se pismeni podaci. Podaci i ažuriranja o statusu provedbe svake preporuke bilježe se.

Izvještaji operatora o nezgodama i incidentima

ČLANAK 19 - (1) Operateri željezničke infrastrukture i željeznički željeznički prijevoznici šalju primjer izvješća o nesreći i incidentu Predsjedništvu u roku od pet radnih dana nakon dovršetka izvještaja.

ODJELJAK PET

Razne i završne odredbe

Nema odredbe

ČLANAK 20 - (1) U slučajevima kada u ovoj Uredbi ne postoji odredba o ispitivanju željezničkih nesreća i nezgoda, primjenjuju se odredbe Uredbe o inspekcijskom nadzornom centru Ministarstva prometa i infrastrukture i odgovarajuće zakonodavstvo.

Otkazano zakonodavstvo

ČLANAK 21 - (1) Ukinuta je Uredba o istraživanju i istraživanju željezničkih nesreća i nezgoda objavljena u »Narodnim novinama« od 16. Pod brojem 7.

sila

ČLANAK 22 - (1) Ova Uredba stupa na snagu na dan objave.

izvršni

ČLANAK 23 - (1) Odredbe ove Uredbe provodi ministar prometa i infrastrukture.

DODATAK - PREUZIMANJE DIJELA KLIKNITE OVDJE