Pojavila se BTK željeznička stanica iza kulisa nove metode oportunizma

BTK željeznička stanica iza kulisa nove metode oportunizma: neki izvođači kao cjelina potražnje za iskopom i punjenjem dijelova rada vrlo visokim troškovima, vijadukt projekta, kao što je izgradnja mostova, vrlo je nizak broj. Isključuje se izvođač koji izvlači novac za kopanje i punjenje.

Nova metoda oportunizma pojavila se iza kulisa zaustavljanja turske dionice željezničke pruge Baku-Tbilisi-Kars, koja se zove projekt ASRIN i ima za cilj oživjeti povijesni Put svile. Ova metoda, koju je otkrilo izvješće TCA-e, naziva se 'goose-fill'. U skladu s tim, dok neki izvođači zahtjevaju vrlo visoke troškove za iskop i punjenje dijelova posla koji dobivaju u cjelini; ponude za dijelove projekta kao što su izgradnja vijadukta i mosta s vrlo niskim brojevima. On dobiva posao i povlači se iz ugovora s obrazloženjem da mu naknada prestaje nakon procesa iskopavanja i punjenja. Tako se veći profit ostvaruje od iskopno-nasipnih radova koji će zapravo biti jeftinije završeni, a projekt ostaje nedovršen. Kako bi se spriječila metoda koja je birokraciji neugodna, u praksu je uveden i preventivni propis.

POVEĆANJE CIJENE

U izvješću koje je za 2013. godinu Računski sud izradio za Ministarstvo prometa, pomorstva i veza navedeni su primjeri natječaja koji se odnose na predmetnu metodu. Prva od njih bila je izgradnja željeznice Kars-Tbilisi (Turska-Gruzija). Şenbay-Ermit Joint Venture Group pobijedila je na natječaju koji je održala Glavna uprava za infrastrukturna ulaganja 26. ožujka 2012. s ponudom od 549 milijuna 266 tisuća 529 TL. Kada se pregledaju detalji natječaja, vidi se da je ponuditelj koji je dobio natječaj za radove iskopa s tržišnom cijenom od 2.58 TL/kubnom metru dao ponudu od 29.7 TL; Utvrđeno je da je ponudio 0,15 TL za radove nasipanja s prosjekom od 4.9 TL/kubnom metru.

KAZIYA 476 MILLION TL

Tvrtka, koja je pobijedila na natječaju za radove iskopa s tržišnim prosjekom od 41 milijun TL, predvidjela je ukupne troškove od 476 milijuna TL i izjavila da bi mogla dovršiti radove punjenja s tržišnim prosjekom od 8.4 milijuna TL za 36 milijuna TL . S druge strane, ista tvrtka se obvezala izgraditi probijeni tunel za 150 milijuna TL, most i vijadukt koji će se graditi za 10.9 milijuna TL, za 27.3 milijuna TL, prema tržišnim cijenama, stanica će koštati u prosjeku 4.3 milijuna TL.. Predvidio je da će dovršiti izgradnju objekata za 21.5 milijuna TL. U izvješću Računskog suda navedeno je da "Iako je 1.8 posto ugovorene cijene utrošeno za radove iskopa i nasipanja, jasno je da se ostali nedovršeni radovi ne mogu dovršiti s preostalih 99.9 posto iz proračuna".
Slična situacija utvrđena je u izgradnji željezničke linije organizirane industrijske zone Kemalpaşa, koja je raspisana na natječaju 2009. godine. Budući da posao nije dovršen u prvom natječaju, dana je ponuda od 2.77 TL za radove iskopa, čija je jedinična cijena u prvom natječaju bila 28 TL. U drugom natječaju, na kojem je pobijedio Açılım İnşaat s ukupnom ponudom od 44 milijuna TL, 3.91 posto ukupne cijene natječaja dodijeljeno je za radove iskopa i punjenja, što inače čini 18 posto cijene posla. S povećanjem obavljenog posla tijekom faze implementacije, taj je omjer porastao na 27.56 posto.

Ministarstvo prometa pokrenulo je istragu

Ministarstvo prometa odgovorilo je na ove nalaze SAYIŞTAY-a. U natječaju za Željeznicu Kars-Tbilisi, ne samo radovi na iskopu, već svi proizvođači počeli su istodobno, ministarstvo je odgovorilo da je dotični natječaj najprije otišao u Odbor za javnu nabavu, a zatim se preselio na sud i rad je likvidiran. Ministarstvo, navodeći da su takvi problemi uzrokovani zakonodavstvom o javnoj nabavi, Ministarstvo nije moglo izvršiti prevelike ili visoke cijene u pogledu detalja rada u skladu sa zakonodavstvom; zabilježen je ukupan rad. U tijeku su istrage i ispitivanje željezničke konstrukcije. Prema rezultatima, neophodni pravni i administrativni postupci bit će ispunjeni.

Naknadno ponašanje neće biti naknadno

Službenik koji je dostavio informacije o izvješću SAYIŞTAY-a, metoda se želi koristiti od strane nekih izvođača, a birokracija je neugodna s ovom situacijom, kazao je. U nekim zemljama jugoistočne Europe zabilježeni su slični kvalificirani natječaji. Međutim, Uprava za javnu nabavu (GCC) napravila je promjenu u svojoj procjeni, dopuštajući institucijama da propituju cijene na pojedinačnoj osnovi. Prema tome, u sljedećem procesu neće biti sličnog nedoličnog ponašanja, rekao je Bu.